• Τι είναι η Διοικητική Πράξη;
• Είδη διοικητικών πράξεων
• Στοιχεία της διοικητικής πράξης
• Παραδείγματα διοικητικών πράξεων
• Ακυρότητα διοικητικής πράξης
• Αποτελέσματα διοικητικής πράξης
• Διοικητικό γεγονός και διοικητική πράξη

Εξηγούμε τι είναι διοικητική πράξη, τα είδη, τα στοιχεία και τα παραδείγματά της. Επίσης, σε ποιες περιπτώσεις είναι μηδενικές και ποιες είναι οι επιπτώσεις τους.

Μια διοικητική πράξη επιβάλλει τη βούληση ενός κρατικού οργάνου.

Τι είναι η Διοικητική Πράξη;

Κανονικά, ως διοικητική πράξη νοείται κάθε εκδήλωση ή δήλωση του δημόσιες εξουσίες του α Κατάσταση προικισμένοι με διοικητικές εξουσίες, να επιβάλλουν τη θέλησή τους στα δικαιώματα, ελευθερίες ή συμφέροντα άλλων δημόσιων ή ιδιωτικών θεμάτων που κάνουν τη ζωή στο έθνος.

Πρόκειται δηλαδή για νομικές πράξεις, στις οποίες ένα κρατικό όργανο εκφράζει τη βούλησή του μονομερώς, εξωτερικά και συγκεκριμένα, να αποφασίσει για ένα συγκεκριμένο θέμα.

Οι δημόσιες εξουσίες μπορούν να επιβληθούν σε συγκεκριμένο θέμα με διοικητικές πράξεις, αρκεί να πραγματοποιούνται εντός των διατάξεων της έννομης τάξης, δηλαδή να δίνονται σύμφωνα με τις διατάξεις του Συντάγματος. Ως εκ τούτου, οι διοικητικές πράξεις μπορεί να διαφέρουν από χώρα σε χώρα και από νομοθεσία στη νομοθεσία.

Είδη διοικητικών πράξεων

Οι διοικητικές πράξεις ταξινομούνται, σύμφωνα με την κατάτμηση που πραγματοποίησε ο Gabino Fraga, στα ακόλουθα κριτήρια:

• Σύμφωνα με τη φύση του. Λαμβάνοντας υπόψη τη βούληση του προσώπου που εκτελεί τη διοικητική πράξη, μπορεί κανείς να μιλήσει νομικές πράξεις (αν τροποποιήσετε το νόμος ή προκαλεί επίδραση σε αυτό που ρυθμίζει) ή υλικών ή εκτελεστικών πράξεων (εάν εκτελεί μη νόμιμες παραδόσεις των δημόσια διοίκηση).
• Σύμφωνα με τις διαθήκες που το επιτρέπουν. Λαμβάνοντας υπόψη τους αρμόδιους φορείς, μπορούμε να μιλήσουμε για μονομερείς πράξεις (αν αφορούν μόνο το ίδρυμα που τα εκπέμπει), ή πολυμερείς πράξεις (Εάν εκφράζουν τη βούληση δύο ή περισσότερων δημοσίων φορέων).
• Σύμφωνα με τη σχέση βούλησης και νόμου. Λαμβάνοντας υπόψη τον τρόπο με τον οποίο σχετίζεται με το νόμο, οι διοικητικές πράξεις μπορούν να είναι υποχρεωτικός ή συνδεδεμένο (Πρέπει να συμμορφώνεστε με ό,τι επιβάλλει ο νόμος χωρίς περιθώριο για μεμονωμένες αποφάσεις), διαφορετικά μπορεί να είναι διακριτική (Στο θιγόμενο άτομο επιτρέπεται ένα ορισμένο περιθώριο απόφασης).
• Ανάλογα με τον τομέα των ενεργειών τους. Λαμβάνοντας υπόψη αυτό το κριτήριο μπορούμε να διακρίνουμε μεταξύ τους διοικητικές πράξεις εσωτερικός (ρυθμίζουν την εσωτερική λειτουργία του νόμου σε μια διοίκηση) και εξωτερικές διοικητικές πράξεις (Περιλαμβάνουν τον τρόπο με τον οποίο το Κράτος διατάσσει και ελέγχει τις εσωτερικές πράξεις).
• Σύμφωνα με τον σκοπό του. Λαμβάνοντας υπόψη τον λόγο για τον οποίο πραγματοποιούνται, μπορούμε να μιλήσουμε προκαταρκτικές διοικητικές πράξεις (επιτρέπει ή διευκολύνει τις ενέργειες της δημόσιας διοίκησης), διοικητικές πράξεις απόφασης (μονομερείς δηλώσεις βούλησης όπου καταγράφεται η τροποποίηση υποκειμενικής και συγκεκριμένης νομικής κατάστασης), ή διοικητικές πράξεις εκτέλεσης (Αυτές που υποχρεώνουν την εκπλήρωση των ληφθέντων αποφάσεων).
• Σύμφωνα με ποιον προορίζεται. Λαμβάνοντας υπόψη ποιος είναι υπεύθυνος για τη διοικητική πράξη, μπορούμε να διακρίνουμε μεταξύ αυτών γενικής φύσεως (όταν δεν καθορίζονται οι αποδέκτες τους) και αυτοί των μοναδικός χαρακτήρας (απευθύνεται σε συγκεκριμένο παραλήπτη).

Στοιχεία της διοικητικής πράξης

Κάθε διοικητική πράξη αποτελείται από μια σειρά στοιχείων που τη διακρίνουν από άλλες και τα οποία είναι:

• Θέμα. Το συγκεκριμένο όργανο που διατυπώνει τη δήλωση βούλησης για λογαριασμό του Δημοσίου, εφόσον αυτή εμπίπτει στις αρμοδιότητές του όπως ορίζει το Σύνταγμα.
• Επάρκεια. Η ποσότητα του μπορώ ότι μια οντότητα διαθέτει στο πλαίσιο της συνεννόησης των δημοσίων εξουσιών, και ότι της εξουσιοδοτεί να εκτελέσει μια διοικητική πράξη ή όχι.
• Θα. Η αντικειμενική ή υποκειμενική πρόθεση με την οποία εκτελείται η διοικητική πράξη.
• Αντικείμενο. Αυτό στο οποίο εμπίπτει η διοικητική πράξη, και αυτό πρέπει να είναι φυσικά αληθές και νομικά δυνατό.
• Λόγος. Ο λόγος της νομικής πράξης.
• Αξία. Ο βαθμός καταλληλότητας της διοικητικής πράξης ως προς την αρχή της αναλογικότητας των μέσων και των σκοπών.
• Σχήμα. Η πραγματοποίηση της διοικητικής πράξης, δηλαδή η εξωτερική διαμόρφωση της πράξης.

Παραδείγματα διοικητικών πράξεων

Οι διοικητικές πράξεις μπορούν να ορίσουν δημόσια γραφεία για διάφορους υπαλλήλους.

Τα ακόλουθα μπορεί να είναι παραδείγματα διοικητικών πράξεων:

• Χορήγηση ή άρνηση συντάξεων σε φυσικούς ανθρώπους.
• Διορισμός υπαλλήλων ή αιτούντων σε δημόσια αξιώματα.
• Παραχώρηση παραχωρήσεων για εμπορευματοποίηση (εισαγωγή ή εξαγωγή).
• Χορήγηση αδειών ή εξαιρέσεις από φόρους.

Ακυρότητα διοικητικής πράξης

Γίνεται λόγος για ακυρότητα σε θέματα της διοικητικής πράξης όταν αυτή επέρχεται χωρίς επαρκείς νόμιμες εγγυήσεις για τη νομιμοποίησή της, ή όταν έρχεται σε αντίθεση με τα θεσπισμένα στο έννομο σύστημα.

Σε αυτές τις περιπτώσεις, ένα κρατικό όργανο μπορεί να κηρύξει την ακυρότητά του, ρητή ή σιωπηρή, και μπορεί στη συνέχεια να ακυρώσει τα αποτελέσματά του (μη αναδρομική ακυρότητα) ή να αντιστρέψει τα αποτελέσματά του μέχρι την ημέρα του εορτασμού του (αναδρομική ακυρότητα). Από την άλλη πλευρά, η ακυρότητα μπορεί να κηρυχθεί ολική ή μερική, ανάλογα με το αρχικό ελάττωμα στο οποίο έχετε ύπαρξη έχει δώσει αφορμή.

Αποτελέσματα διοικητικής πράξης

Τα συγκεκριμένα αποτελέσματα των διοικητικών πράξεων εξαρτώνται καταρχήν από το τι καθιερώνεται στην έννομη τάξη και από το τι προβλέπει η ίδια η πράξη.

Έτσι, οι διοικητικές πράξεις παράγουν έννομα αποτελέσματα, τα οποία μπορεί να κυμαίνονται από τη χορήγηση ή την ανάκληση δικαιωμάτων έως την ανατροπή αποφάσεων άλλων οργάνων που απαιτούν συμμόρφωση με συμπεριφορά, και τα λοιπά. Αυτές οι επιπτώσεις είναι συνήθως άμεσες και το κράτος θα είναι υπεύθυνο για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης.

Διοικητικό γεγονός και διοικητική πράξη

Οι διαφορές μεταξύ διοικητικού γεγονότος και διοικητικής πράξης δεν είναι πάντα εμφανείς. Καταρχήν, μια διοικητική πράξη είναι δήλωση της βούλησης της δημόσιας διοίκησης. Δημιουργούν και εξαλείφουν δικαιώματα, τροποποιούν την έννομη τάξη του θέματος και παράγουν έννομα αποτελέσματα. Για παράδειγμα, η ανάθεση προσφοράς σε α επιχείρηση ιδιωτική για την κατασκευή γέφυρας.

Αντίθετα, διοικητικό γεγονός είναι ένα νομικό γεγονός που λαμβάνει χώρα χωρίς τη βούληση του διαχείριση, αν και παράγουν έννομα αποτελέσματα σε σχέση με αυτό. Ένα νομικό γεγονός είναι, όπως είναι γνωστό, κάτι που συμβαίνει αλλά έχει αντίκτυπο στη νομική πραγματικότητα της αρμοδιότητάς του.

Τα νομικά γεγονότα λαμβάνουν χώρα εκτός διοίκησης, αν και έχουν και νομικές συνέπειες. Για παράδειγμα, η πραγματική κατασκευή της γέφυρας που έχει προγραμματίσει η εταιρεία.

Βιβλιογραφικές αναφορές:

• "Διοικητική πράξη" στη Wikipedia.
• «Διοικητική πράξη» στο LAWi, Online Legal Encyclopedia (Αργεντινή).
• «Διοικητική πράξη» στη Νομική Εγκυκλοπαίδεια.
• «Πράξη και διοικητική διαδικασία» του Fernández Ruiz, Jorge, στα Νομικά Αρχεία του Εθνικού Αυτόνομου Πανεπιστημίου του Μεξικού (UNAM).
• Διοικητικές Πράξεις στο Encyclopedia.com.
• Διοικητικό Δίκαιο στην Εγκυκλοπαίδεια Britannica.