• Τι είναι το κοινωνικό κράτος;
• Προέλευση του κράτους πρόνοιας
• Χαρακτηριστικά του κράτους πρόνοιας
• Κοινωνικά μοντέλα του κράτους πρόνοιας
• Κρίση του κοινωνικού κράτους

Εξηγούμε τι είναι το κράτος πρόνοιας, την προέλευσή του, τα χαρακτηριστικά και τα μοντέλα του σε διάφορες χώρες. Επίσης, πώς μπήκε σε κρίση.

Στο κράτος πρόνοιας το κράτος παρέχει βασικές υπηρεσίες.

Τι είναι το κοινωνικό κράτος;

Σε Πολιτικές Επιστήμες, μιλάμε για κράτος πρόνοιας ή κράτος πρόνοιας, καθώς και για κράτος πρόνοιας ή κράτος πρόνοιας, για να αναφερθούμε σε ένα μοντέλο στρατηγός του κρατική διοίκηση, σύμφωνα με την οποία η τελευταία οφείλει να παρέχει στους κατοίκους μιας χώρας βασικές υπηρεσίες, σύμφωνα με τις κοινωνικά δικαιώματα της ιθαγένειας.

Με άλλα λόγια, το κράτος πρόνοιας είναι ένα κοινωνικοπολιτικό και οικονομικό μοντέλο που ξεκινά από την ιδέα του κοινωνική δικαιοσύνη. Επισημαίνει δηλαδή ότι η Κατάσταση χειριστεί τους κανόνες του παιχνιδιού κοινωνία, για να διασφαλιστεί ότι το ελάχιστο ποσό οι πολίτες στερούνται των ελάχιστων θεμελιωδών δικαιωμάτων τους.

Οι υπερασπιστές του τον βλέπουν ως το καλύτερο μοντέλο μάχης φτώχεια και το ανισότητα, μέσω της δημοκρατικής άσκησης της κρατικής εξουσίας που δεσμεύεται για την ποιότητα ζωής απο πρόσωπα. Από την άλλη, δέχεται έντονη κριτική από τους πιο φιλελεύθερους τομείς της κοινωνίας, οι οποίοι το ερμηνεύουν ως ένα άδικο μοντέλο, που αφαιρεί τους παραγωγικούς τομείς για να τους δώσει στους μη παραγωγικούς.

Καταρχήν, το κράτος πρόνοιας νοείται ως «το πέρασμα από την κοινωνική ασφάλιση μόνο για λίγους, στην κοινωνική ασφάλιση για όλους τους πολίτες»: δηλαδή το δικαίωμα στις συντάξεις, την υγειονομική περίθαλψη, την προστασία από την ανεργία, εκπαίδευση, ο Πολιτισμός και το Δημοσιες ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ (ηλεκτρική ενέργεια, Νερό, αέριο).

Προέλευση του κράτους πρόνοιας

Ο όρος «κράτος πρόνοιας» προέρχεται από μια κυριολεκτική μετάφραση από τα αγγλικά Κράτος πρόνοιας, που χρησιμοποιήθηκε από τον Αρχιεπίσκοπο του Canterbury, William Temple το 1945, στο τέλος του Β' Παγκόσμιος Πόλεμος. Με τον όρο Ευημερία, προσπάθησε να αντιτάξει τις κεϋνσιανές οικονομικές πολιτικές στη λεγόμενη «κατάσταση πολέμου» (Πολεμικό κράτος) συνεχίστηκε από τη ναζιστική Γερμανία.

Ωστόσο, πριν γινόταν λόγος για την ανάγκη για ένα μοντέλο που θα βελτίωνε τις συνθήκες διαβίωσης των πληθυσμός. Ιδιαίτερα κατά τον 19ο αιώνα, όταν η εργατικά κινήματα απο Ευρώπη δυτικός οδήγησε το κυβερνήσεις να νομοθετήσει υπέρ τους, διασφαλίζοντας τις ελάχιστα αποδεκτές συνθήκες ζωής των εργατική τάξη.

Ανατολή σκοπός έχει επιτευχθεί πολύ εν μέρει, εν μέρει λόγω της έλευσης του δικτατορίες αντιδραστικοί των μέσων του εικοστού αιώνα. Ωστόσο, η επιρροή των σοσιαλιστικών και ρεφορμιστικών κινημάτων, καθώς και των φιλελεύθερων και χριστιανικών κοινωνικών κινημάτων, μαζί με τις συνδικαλιστικές δυνάμεις, πέτυχαν μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο να επιβάλουν πολύ πιο ευνοϊκές κοινωνικοοικονομικές συνθήκες, που θα ονομάζονταν « χρυσή εποχή του καπιταλισμός”.

Ωστόσο, υπάρχουν συζητήσεις σχετικά με το ποια οικονομική συνταγή συνόδευσε μια τέτοια εμφάνιση του κοινωνικού κράτους. Κάποιοι υποστηρίζουν τον κεϋνσιανισμό, άλλοι τον ορδοφιλελευθερισμό και κάποιοι επισημαίνουν τις ομοιότητες μεταξύ των δύο φιλοσοφιών.

Χαρακτηριστικά του κράτους πρόνοιας

Το κράτος πρόνοιας πρόσφερε πιο αξιοπρεπείς συνθήκες εργασίας.

Το κράτος πρόνοιας χαρακτηρίστηκε από:

• Κατάφερε να εναρμονίσει τις εντάσεις που ενυπάρχουν στο καπιταλιστικό σύστημα, μέσω μιας διοίκησης που στόχευε στην επίλυση της φτώχειας, ανισότητα, ο διάκριση, ανεργία, σύγχρονες μορφές της σκλαβιά, ο πόλεμος και εγκληματική σκληρότητα.
• Έβαθυνε το Δημοκρατία μέσω της αναγνώρισης των δικαιωμάτων και των αναγκών πολλών παραδοσιακά περιθωριοποιημένων τομέων της εργατικής τάξης.
• Επιβεβαίωσε στο κράτος έναν πιο ενεργό οικονομικό ρόλο, προκειμένου να επιτύχει κοινωνική ευημερία και οικονομική ανάπτυξη.
• Απέρριψε την ανάγκη για πόλεμο, προωθώντας τις εσωτερικές εμπορικές ανταλλαγές ως αναγκαιότητα Ευρώπη τότε.

Κοινωνικά μοντέλα του κράτους πρόνοιας

Το κράτος πρόνοιας είναι μια έννοια που δεν επιτεύχθηκε παντού με τον ίδιο τρόπο, αλλά γέννησε διάφορα κοινωνικά μοντέλα, σε όλη την Ευρώπη, που παραδοσιακά αντιτίθενται στο φιλελεύθερο αμερικανικό μοντέλο. Θα μπορούσε μάλιστα να ειπωθεί ότι υπάρχουν πολλές πιθανές καταστάσεις ευημερίας, όπως:

• Το σκανδιναβικό μοντέλο. Πραγματοποιήθηκε από τη Σουηδία, τη Δανία, τη Νορβηγία, την Ισλανδία, τη Φινλανδία και τις Κάτω Χώρες. Αυτό το μοντέλο κατέστη δυνατό χάρη στη σχετική πολιτισμική ομοιογένεια των βόρειων σκανδιναβικών λαών και οι πυλώνες του είναι οι χρηματοδότηση με τη συλλογή φόρους, υψηλών προδιαγραφών του επένδυση δημόσια και κοινωνική οικουμενικότητα.
• Το ηπειρωτικό μοντέλο. Πραγματοποιήθηκε στην Αυστρία, το Βέλγιο, τη Γαλλία, τη Γερμανία και το Λουξεμβούργο. Παρόμοιο πολύ με το σκανδιναβικό, αλλά με μεγαλύτερο προσανατολισμό στην καταβολή των συντάξεων, βασίζεται σε βοήθεια και κοινωνική ασφάλιση, εν μέρει επιδοτούμενη από το κράτος.
• Το αγγλοσαξονικό μοντέλο. Αναπτύχθηκε στην Ιρλανδία και στο Ηνωμένο Βασίλειο. Με λιγότερα προληπτικά μέτρα και ένα μοντέλο βοήθειας έσχατης ανάγκης, κατευθύνει το μεγαλύτερο ποσό επιδοτήσεων στην εργατική τάξη σε ηλικία εργασίας και σε μικρότερο βαθμό στις συντάξεις. Θεωρείται ένα από τα πιο αποτελεσματικά, μετά τα Σκανδιναβικά, στη μείωση της φτώχειας και την καταπολέμηση της ανεργίας.
• Το μεσογειακό μοντέλο. Ιδιοκτήτης της Ελλάδας, της Ιταλίας, της Ισπανίας και της Πορτογαλίας. Αυτό το μοντέλο επιτεύχθηκε αργότερα από τα υπόλοιπα (μεταξύ της δεκαετίας του '70 και του '80) και συνίσταται σε μεγαλύτερη επένδυση σε συντάξεις, με πολύ χαμηλές δαπάνες κοινωνικής πρόνοιας, πληθυσμός που παρουσιάζει μεγάλο κοινωνικό κατακερματισμό και των οποίων η εργασία τυγχάνει μεγαλύτερης προστασίας από τη δική τους εργάτες.

Κρίση του κοινωνικού κράτους

Προς τα τέλη του 20ου αιώνα, το κράτος πρόνοιας μπήκε σε κρίση και σταδιακά αντικαταστάθηκε από το νεοφιλελευθερισμός. Αυτό το νέο μοντέλο αποσυναρμολογούσε το προηγούμενο σύστημα και απελευθέρωσε έντονα τις κοινωνίες, ειδικά σε Λατινική Αμερική και του Τρίτου Κόσμου.

Οι αλλαγές αυτές προτάθηκαν για να λυθούν οι δυσκολίες χρηματοδότησης ενός μοντέλου πρόνοιας μέσω ιδιωτικοποιήσεων, μείωσης των κρατικών και δημόσιων δαπανών, ώστε να επιτραπεί η δράση του «αόρατου χεριού της αγοράς».

Αρχικά, έγιναν άμεσες προόδους υπό τον Ρόναλντ Ρίγκαν στις Ηνωμένες Πολιτείες και τη Μάργκαρετ Θάτσερ στην Αγγλία, για να αναφέρουμε δύο από τους μεγάλους υπερασπιστές της. Ωστόσο, οι επιπτώσεις του νεοφιλελευθερισμού έρχονται σε αντίθεση με αυτό που αναμενόταν μακροπρόθεσμα.

Το αποτέλεσμα ήταν η αύξηση του χρέους και η δημιουργία μεγαλύτερης φτωχοποίησης της κοινωνίας, ειδικά στη Λατινική Αμερική. Υπολογίζεται ότι ο παγκόσμιος ρυθμός οικονομικής ανάπτυξης, ο οποίος ήταν περίπου 3% ετησίως μεταξύ 1950 και 1973, μειώθηκε στη συνέχεια (1973-2000) σε λιγότερο από 1,5% ετησίως.

Το 2010 το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο δημοσιευμένα στοιχεία που, για πολλούς, αποδεικνύουν ότι οι επιπτώσεις της αλλαγής του μοντέλου προκάλεσαν επιβράδυνση της παγκόσμιας οικονομικής ανάπτυξης, με τη διαβόητη εξαίρεση ασιατική ήπειρος, ειδικά η Κίνα.